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      1. 山東開展安全生產治本攻堅三年行動,重點開展“八大行動”

        2024年03月01日 22:31  SRC-1991574257

        31日上午,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,近日,山東印發安全生產治本攻堅三年行動實施方案,從2024年到2026年,在全省開展安全生產治本攻堅三年行動,重點開展深入開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患判定標準落地、重大事故隱患動態清零等八大行動,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化,有效防范遏制重特大事故。在治本攻堅三年行動期間,全省生產安全事故起數和死亡人數實現逐年“雙下降”,力爭不發生重大及以上生產安全責任事故。

        重點開展八大行動

        2023年,全省各級各部門全力防風險、除隱患、遏事故、保安全,全省生產安全事故起數和死亡人數分別下降14.9%10.1%,安全生產形勢總體穩定向好。

        近日,山東印發安全生產治本攻堅三年行動實施方案,從2024年到2026年,在全省開展安全生產治本攻堅三年行動,強化人防、技防、工程防、管理防等治本措施,攻堅安全生產深層次矛盾問題,夯實筑牢安全生產基層基礎,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化,有效防范遏制重特大事故。

        安全生產治本攻堅三年行動重點開展八大行動,即深入開展生產經營單位主要負責人安全教育培訓、重大事故隱患判定標準落地、重大事故隱患動態清零、安全科技支撐和工程治理、生產經營單位從業人員安全素質能力提升、生產經營單位安全管理體系建設、安全生產精準執法和幫扶、全民安全素質提升“八大行動”,不斷提升本質安全水平,努力推進高質量發展和高水平安全良性互動。

        2026年底前所有縣(市、區)具備非現場執法能力

        省政府安委會辦公室常務副主任、省應急廳廳長江山介紹,安全生產治本攻堅三年行動實施方案主要有四個方面特點。

        工作目標更加明確。在總體目標中,提出治本攻堅三年行動期間,全省生產安全事故起數和死亡人數實現逐年“雙下降”,力爭不發生重大及以上生產安全責任事故;提出“四個轉型”的具體目標,即推動安全發展理念、安全監管體制機制、風險防控手段、隱患排查治理模式向事前預防轉型。在“八大行動”重點任務中,新增加年度具體目標50多項,同時配套制定八大行動年度行動計劃,每年干什么、干到什么程度一目了然。

        工作任務更加細化。將國家確定的8個方面20項重點任務拓展為22項,增加了突出抓好功能區風險隱患排查治理和規范化建設”“強化事故追責問責”2項重點任務。其他20項重點任務,也結合山東實際,逐項細化、具體化。特別是,增加了開展大學習、大培訓專項行動,推進雙重預防機制和安全生產標準化一體建設,開展執法隊伍標準化創建和委托、派駐執法試點,開展四不演練等一些實踐證明有效管用的工作舉措。

        攻堅重點更加聚焦。著眼于制約山東安全生產的深層次矛盾和堵點、痛點、難點問題,提出一批攻堅措施,強化精準整治。針對安全培訓走過場問題,提出推動安全生產培訓機構標準化建設,2024年底前清退一批不符合條件的培訓機構,出臺各類特種作業考評標準,對全省考試機構和考試點進行一輪全覆蓋條件復核。比如,針對監管執法專業化程度不高問題,提出2024年底前完成新一輪省級應急管理專家遴選,2025年底前指導市縣全部建立執法骨干網絡,2026年底前推動全省所有縣(市、區)具備非現場執法能力。

        治本措施更加有力。側重于采取工程性、項目性治理措施,特別是圍繞監測預警系統建設、加快產業轉型升級等方面,新增加了工程性治理具體任務措施20余項,基本實現了重點行業領域全覆蓋。比如,明確2024年底前化工園區全部達到較低安全風險等級,涉粉作業10人以上金屬粉塵企業全部接入監測預警系統,建成工貿行業分級分類監管系統。通過以上措施,加快提升重點行業領域本質安全水平。  (記者 宋時剛)

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