5月14日上午，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，解讀《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單（第二批）》（以下簡稱《政策清單》）有關內容。記者從會上獲悉，《政策清單》主要包括兩部分，共32條。第一部分為推動大規模設備更新和消費品以舊換新，共22條；第二部分為有效降低全社會物流成本，共10條。
新推出兩部分32條政策，有效釋放政策紅利
第一部分是推動大規模設備更新和消費品以舊換新，共22條。
設備更新方面。統籌中央設備更新貸款貼息資金，對符合條件的新增設備更新貸款給予貼息支持。用好技改專項資金，將鋼鐵、石化、機械等重點行業生產、用能、發輸配電設備更新改造納入支持范圍，通過股權投資支持重點行業技術改造。對交通領域設備更新、農機報廢更新、老舊小區設施改造、村衛生室改造、文旅和教育領域設備升級等分別制定支持政策。
以舊換新方面。對個人報廢高排放燃油乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買達到節能要求的燃油或新能源乘用車，給予一次性定額補貼；支持各市開展家電以舊換新，省級根據各市收舊和換新兩個環節工作成效進行獎補。
供給提升方面。通過首臺（套）技術裝備保費補貼方式，支持創新產品推廣應用；對工程機械、智能家電等重點領域優質企業新上擴大產能、技術升級重點項目，統籌政策性資金給予支持。
回收處理方面。對廢舊家電、廢棄物資回收處理和綜合利用，在資金、用地、稅收等方面，完善支持政策。
第二部分是有效降低全社會物流成本，共10條。
將貨車85折高速通行費優惠政策延長至明年底；加快推進“公轉鐵”“公轉水”，支持鐵路專用線建設；加大內河航運支持力度，免收京杭運河集裝箱船舶過閘費，對小清河航行船舶通行費、過閘費給予補助；統籌省級資金，支持現代物流項目建設，培育壯大物流企業。
打通政策落實全鏈條，使政策直達基層、直惠企業
山東省發展改革委黨組副書記、副主任孫來斌表示，下一步，省發展改革委將會同相關部門，全力打通政策落實全鏈條，推動一系列政策直達基層、直接惠及企業。
細化實化措施。各牽頭部門抓緊制定落實政策配套措施，細化明確政策標準程序，及時對社會公開發布，探索推進惠企政策“免申即享”“一鍵直達”，努力實現應享盡享、快速兌現。
強化宣傳解讀。通過廣播電視、新媒體等方式，加大宣傳解讀力度，最大限度地擴大知曉度、覆蓋面；舉辦“親清發改會客廳”，通過專業宣講解讀、企業對接交流等方式，幫助各類經營主體更好地理解把握、用好政策，進一步提振市場信心。
凝聚政策合力。加強與國家有關部委匯報溝通，積極做好對上爭取工作，力爭獲得更多政策支持；緊密關注國家政策動向，結合山東實際，動態謀劃儲備一批政策，豐富政策工具箱。
定期評估提升。適時開展政策評估，深入一線調研服務，全面摸清政策落地過程中的堵點卡點，及時調整優化政策實施路徑，確保政策紅利充分釋放，推動大規模設備更新和消費品以舊換新、降低物流成本工作取得實效。
聚力四個方面，有效降低全社會物流成本
《政策清單》在有效降低全社會物流成本方面共出臺10項政策，其中涉及交通運輸5項。下一步，山東主要做好四個方面的工作：
繼續實施車輛通行費減免。繼續深入實施高速公路通行減費政策，對行駛全省高速公路安裝ETC套裝設備的貨車用戶實行85折通行費優惠，政策執行期延長至2025年底。預計該項政策全年將減免通行費30億元以上，疊加鮮活農產品運輸綠色通道及重大節假日高速公路免費等政策，預計全年高速公路合計減免各類通行費將超過80億元，較好地實現調流、增效、紓困的效果，為降低全社會物流成本作出貢獻。
深化多式聯運“一箱制”創新。當前，山東正在探索推廣集裝箱運輸“不換箱、不開箱、一箱到底”的“一箱制”服務模式，鼓勵符合國際標準和國家標準的鐵路箱下水運輸，推動建立35噸寬體箱為載體的內貿鐵水聯運體系。該項工作已納入交通運輸部交通強國建設試點任務，預計實施后將推動集裝箱運輸物流效率提升15%以上、貨損貨差降低3%以上，實現綜合物流成本系統性降低10%以上，預計今年全年內貿海運多式聯運“一箱制”業務完成3.3萬標箱。
暢通水運物流通道。深入實施世界級港口群建設、內河航運高質量發展三年行動。強化內河航運市場培育，延續實施小清河船舶運輸、京杭運河集裝箱運輸獎補政策，推動大宗貨物“散改集”“公轉水”。支持海鐵聯運發展，完善全省港口內支線網絡布局，搭建聯通環黃渤海地區綠色環保、經濟便捷的海運物流通道。預計全年海鐵聯運箱量同比增長10%以上、內支線箱量同比增長10%以上。
推動鐵路專用線“進港入園”。鐵路專用線是解決鐵路運輸“最先一公里”和“最后一公里”的重要設施，對于推進“公轉鐵”、發揮綜合交通運輸效率具有重要作用。山東將完善“四縱四橫”貨運鐵路網，深入推進貨運鐵路聯網、補網、強鏈，加快推進疏港鐵路等港口集疏運體系建設，爭取董家口至瓦日鐵路聯絡線等鐵路項目盡快開工建設，著力優化集疏港運輸結構。（羊文智）
